התסבוכת נוצרת כבר בשלב הראשוני עם מידע מוטעה מהשוטר.
השוטר, לאחר שנתן את טופס הודעת אי-שימוש (הורדה מהכביש), הוא אומר לנהג ״סע למכון הרישוי ותבצע טסט״.
במקרה שלעיל, האגרה לא שולמה ולכן לא ניתן להתקבל למבחן. ישנם מקרים, בהם האגרה כבר שולמה אך לא בוצע מבחן, הנהג מגיע למכון, לא מציג את טופס ההורדה ומבצע מבחן.
אך אליה וקוץ בה, במחשבי רשות הרישוי מעודכן שהרכב מבוטל (תקנות התעבורה) אזי המבחן לא נקלט. כעבור כ-4 חודשים, בעל הרכב מקבל מכתב שהרכב לא ביצע טסט. הוא רץ אל מכון הרישוי ורק אז מתברר שקיימת גם הורדה.